ЮТАЗИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
XXXVII заседания I созыва
от 21 мая 2009 г. № 169
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ
ЮТАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В целях обеспечения взаимодействия граждан, организаций, предприятий, общественных объединений и органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района, учета потребностей и интересов населения, организаций, предприятий, общественных объединений при выработке и реализации решений по вопросам местного значения, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района, в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21 Устава Ютазинского муниципального района Ютазинский районный совет РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
об Общественном совете Ютазинского муниципального района (приложение).
2. Решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Ютазы таны" ("Ютазинская новь").
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Р.К.Хакимову - заместителя Главы Ютазинского муниципального района.
Глава Ютазинского муниципального района,
председатель Ютазинского районного совета
А.САХАПОВ
Приложение
Утверждено
решением
XXXVII заседания I созыва
Ютазинского районного совета
от 21 мая 2009 г. № 169
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ЮТАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Общественный совет Ютазинского муниципального района (далее - Общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом, осуществляющим обсуждение широкого круга общественно значимых проблем района и внесение предложений по их решению в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Татарстан от 28 июля 2004 года № 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" и статьей 21 Устава Ютазинского муниципального района.
Общественный совет не обладает правами юридического лица, не подлежит регистрации. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Татарстан, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, нормативными правовыми актами Ютазинского муниципального района и настоящим Положением.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Цель Общественного совета: содействие достижению общественного согласия при решении важнейших для населения социальных, экономических, культурных и политических вопросов в Ютазинском муниципальном районе Республики Татарстан.
Основными задачами Общественного совета являются:
- обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района с общественными объединениями (политические партии, общественные движения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, религиозные организации и т.п.), органами государственной власти, предприятиями, организациями;
- содействие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального района;
- анализ и выработка общественного мнения по важнейшим социальным и экономическим вопросам;
- взаимодействия с органом местного самоуправления по координации антикоррупционной профилактики и пропаганды;
- выработка предложений и рекомендаций по осуществлению позитивных социально-экономических и культурных преобразований в муниципальном районе на основе широкого обсуждения проблем его перспективного развития и благоустройства, состояния муниципального хозяйства и социокультурной сферы;
- взаимодействия с органом местного самоуправления по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
]]>- организация учета общественного мнения при принятии и реализации органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, предложений по совершенствованию функционирования муниципальных служб и организаций;
- взаимодействие с органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района посредством привлечения к общественной деятельности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих опыт работы в органах управления и власти;
- проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления по вопросам, затрагивающим права и законные интересы граждан;
- осуществление общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Ютазинского муниципального района;
- формулирование инновационных идей, инициатив, проектов, предложений по наиболее важным и социально значимым проблемам муниципального образования.
3. ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Общественный совет осуществляет следующие функции:
- обеспечивает участие представителей общественности Ютазинского муниципального района в подготовке проектов правовых актов на местном уровне;
- участвует в разработке и анализе эффективности программ социально-экономического развития Ютазинского муниципального района;
- информирует органы местного самоуправления Ютазинского муниципального района о своей деятельности и происходящих в Ютазинском муниципальном районе социально значимых процессах;
- содействует информированию общественности Ютазинского муниципального района о деятельности органа местного самоуправления Ютазинского муниципального района;
- вносит соответствующие предложения, регулирующие отношения в экономических и социальных сферах;
- способствует профилактике коррупции, терроризма и экстремизма в Ютазинском муниципальном районе;
- взаимодействует с Общественной палатой Республики Татарстан, Советом муниципальных образований Республики Татарстан, региональными и местными средствами массовой информации в целях формирования атмосферы гласности и конструктивного сотрудничества различных социальных групп и общественных объединений;
- вносит предложения по эффективному взаимодействию органов местного самоуправления муниципального района с органами государственной власти;
- способствует становлению структур гражданского общества в муниципальном районе, проводя с этой целью публичные мероприятия, посвященные развитию диалога "общество - власть", обсуждению гражданских инициатив, формированию эффективных механизмов взаимодействия органа местного самоуправления и общественности муниципального района;
- осуществляет аналитическую и просветительскую деятельность с целью развития местного самоуправления и достижения согласия в обществе.
4. ПОРЯДОК ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ
В ЧЛЕНЫ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного совета обладают общественные объединения, профсоюзы, религиозные объединения, объединения предпринимателей и товаропроизводителей, научные и творческие союзы, трудовые коллективы предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района, в том числе территориальные отделения всероссийских и межрегиональных организаций, зарегистрированные в установленном законодательством порядке.
Организации, общественные объединения, выдвинувшие своего представителя в Общественный совет, в месячный срок со дня официального опубликования в средствах массовой информации сообщения о формировании состава Общественного совета направляют Главе Ютазинского муниципального района решение о выдвижении представителя, копию свидетельства о государственной регистрации организации, общественного объединения и письменное согласие кандидата на участие в работе Общественного совета.
5. ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Общественный совет формируется на принципах добровольного участия в нем лиц.
Общественный совет формируется в составе до 15 человек. Члены Общественного совета утверждаются Ютазинским районным советом по представлению Главы муниципального района в месячный срок со дня прекращения приема документов кандидатов на участие в работе Общественного совета. При случае выдвижения большего числа кандидатов утвержденным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов депутатов совета муниципального района, принявших участие в голосовании.
6. ЧЛЕН ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно проживающий на территории муниципального района и утвержденный в его составе в порядке, установленном настоящим Положением.
Членами Общественного совета не могут быть Глава муниципального района, депутаты советов местного самоуправления, муниципальные служащие, лица, замещающие должности государственной службы, государственные должности, руководители предприятий, организаций и учреждений всех форм собственности, лица, признанные недееспособными или ограниченно недееспособными на основании решения суда, и лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Член Общественного совета обязан лично присутствовать на заседаниях Общественного совета. Передача права голоса другому лицу не допускается.
Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока полномочий, досрочного прекращения полномочий Общественного совета;
2) подачи им в Общественный совет заявления о сложении с себя полномочий члена Общественного совета по собственному желанию;
3) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания (назначения) членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Государственного Совета Республики Татарстан, а также на выборную должность в орган местного самоуправления, назначения на государственную или муниципальную должность, должность государственной или муниципальной службы;
4) неспособности по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
7) грубого и неоднократного нарушения этики поведения на заседаниях Общественного совета, отказа от работы в рабочих группах Общественного совета, систематического отсутствия по неуважительной причине на заседаниях Общественного совета по решению Общественного совета, принимаемому по инициативе не менее чем одной четверти от установленного числа членов Общественного совета;
8) отзыва организацией, выдвинувшей его кандидатуру.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного совета Общественный совет публикует в средствах массовой информации информационное сообщение о выдвижении кандидатов в члены Общественного совета.
Организация вправе отозвать своего представителя из состава Общественного совета. В этом случае организация лишается права выдвинуть новую кандидатуру вместо отозванного члена Общественного совета на весь период работы данного состава Общественного совета.
7. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
На первом заседании Общественный совет избирает из своего состава председателя на альтернативной основе открытым голосованием и по представлению председателя - заместителя председателя и ответственного секретаря Общественного совета.
Открывает первое заседание Общественного совета и ведет его до избрания председателя Общественного совета старейший по возрасту член Общественного совета.
Председатель Общественного совета осуществляет прием и рассмотрение предложений, вносимых на рассмотрение.
При необходимости Общественный совет создает временные рабочие группы.
Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал.
Повестка дня заседания формируется из вопросов, вносимых председателем Общественного совета, Главой Ютазинского муниципального района, руководителем Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района, органами местного самоуправления Ютазинского муниципального района, а также вопросов, вносимых членами Общественного совета.
Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя.
Результатом обсуждения рассматриваемых вопросов является принятие решения в форме заключений, предложений и обращений, за которое проголосовало более половины от присутствовавших на заседании членов совета. Решение принимается открытым голосованием.
Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.
Решения Общественного совета направляются Главе Ютазинского муниципального района, Ютазинскому районному совету, Исполнительному комитету Ютазинского муниципального района, могут быть направлены иным органам местного самоуправления.
Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.
Обсуждаемые Общественным советом муниципального района общественно важные вопросы и решения Общественного совета сообщаются общественности через средства массовой информации.
По итогам работы Общественный совет готовит ежегодный доклад и доводит его до сведения органов местного самоуправления муниципального района и общественности.
Срок полномочий Общественного совета составляет два года и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественного совета. Со дня первого заседания Общественного совета нового состава полномочия Общественного совета предыдущего состава прекращаются.
Полномочия Общественного совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия им решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественного совета.
