СОВЕТ
ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 16 февраля 2010 г. № 44-452
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА
ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОТ 19.12.2007 № 20-210 И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕУСЛОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, а также в целях обеспечения эффективного использования муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан", Совет Верхнеуслонского муниципального района РЕШИЛ:
1. Решение
Совета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 19.12.2007 № 20-210 "О Положении о передаче в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан", признать утратившим силу.
2. Утвердить Положение
о предоставлении в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан" (Приложение № 1).
3. Решение вступает в силу с момента его подписания.
4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Волжская новь".
Председатель Совета,
Глава Верхнеуслонского
муниципального района
В.Г.ОСЯНИН
Приложение № 1
к решению Совета
Верхнеуслонского муниципального района
от 16 февраля 2010 г. № 44-452
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ВЕРХНЕУСЛОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение по заключению договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ (далее - ФЗ "О защите конкуренции") и иными нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, Республики Татарстан и Верхнеуслонского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение предусматривает порядок предоставления в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан" (далее по тексту - муниципальное имущество).
1.3. Собственником муниципального имущества (ссудодателем по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом) выступает Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - Исполнительный комитет).
Ссудополучателем муниципального имущества выступают лица, указанные в п. 1.4
настоящего решения.
Балансодержатель муниципального имущества - муниципальное учреждение, на балансе которого находится муниципальное имущество и закреплено в соответствии с действующим законодательством на правах оперативного управления (далее по тексту - балансодержатель).
1.4. Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование:
]]>1. территориальным органам федеральных органов исполнительной власти;
2. территориальным органам исполнительной власти Республики Татарстан;
3. государственным учреждениям, государственным унитарным предприятиям;
4. органам местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
5. органам местного самоуправления сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
6. муниципальным учреждениям Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
7. муниципальным учреждениям сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
8. муниципальным унитарным предприятиям Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
9. лицам, указанным в части 1 статьи 17.1 ФЗ "О защите конкуренции".
1.5. Заключение договоров безвозмездного пользования, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, осуществляется в отношении следующего муниципального имущества:
1. не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляющего казну муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан";
2. принадлежащего на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
3. принадлежащего на праве оперативного управления муниципальным бюджетным учреждениям Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;
4. закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными автономными учреждениями Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
1.6. Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством,
1.7. Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса или аукциона) осуществляется в случаях, указанных в части 1 статьи 17.1 ФЗ "О защите конкуренции", а также в случае, если на торгах (конкурсе или аукционе) присутствовал только один участник.
1.8. Заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование подлежит рассмотрению на заседании комиссии Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по рассмотрению вопросов сдачи имущества в аренду (далее - Комиссия).
1.9. Состав Комиссии формируется решением Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района. Председателем Комиссии является Руководитель Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района.
1.10. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления в адрес Палаты заявлений балансодержателя о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.3
настоящего Положения, и заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан", с приложением документов, предусмотренных подпунктами "г"
, "д" пункта 2.3
настоящего Положения. Результаты Комиссии оформляются протоколом.
1.11. Комиссия должна обеспечивать:
1. Рассмотрение заявлений о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование в присутствии заинтересованных лиц.
2. По результатам рассмотрения Комиссия принимает следующее решение:
- о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона);
- о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса или аукциона) в случаях, указанных в части 1 статьи 17.1 ФЗ "О защите конкуренции";
- отказ в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества.
3. Информирование учреждений, граждан и юридических лиц о принятом решении Комиссии письменно в форме уведомления в течение трех рабочих дней с даты принятия соответствующего решения в случае отсутствия их на заседании Комиссии.
1.12. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 ее членов.
1.13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, при равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
1.14. Решения Комиссии могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Порядок предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование
2.1. Граждане, юридические лица, заинтересованные в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, обращаются к балансодержателю с заявлением о предоставлении такого имущества в безвозмездное пользование. Балансодержатель в течение четырнадцати календарных дней с даты регистрации поступления заявления - обращения граждан, юридических лиц обеспечивает подготовку документов, предусмотренных пунктом 2.3
настоящего Положения, и предоставление в Палату письменного заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с указанием предполагаемого ссудополучателя по прилагаемой форме (приложение № 1 - не приводится).
Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества, составляющего казну муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан", обращаются в Палату с заявлением о предоставлении такого имущества в безвозмездное пользование по прилагаемой форме (приложение № 2 - не приводится). К заявлению прикладываются документы, предусмотренные подпунктами "г"
, "д" пункта 2.3
настоящего Положения.
2.2. Для оформления передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование балансодержатель предоставляет в Палату письменное заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, подписанное руководителем и заверенное печатью учреждения по прилагаемой форме, в срок, предусмотренный п. 2.1
настоящего Положения.
В заявлении указывается полное наименование балансодержателя, его местонахождение, код ОКПО, основной вид деятельности, код ОКОНХ, сведения о руководителе и номер его телефона, сведения о лице, ответственном за оформление от балансодержателя муниципального имущества, сведения о закреплении муниципального имущества за балансодержателем (наименование, номер и дата договора), сведения о муниципальном имуществе, предлагаемом для передачи в безвозмездное пользование (адрес, характеристика муниципального имущества, наличие в здании элементов благоустройства), сведения о предполагаемом ссудополучателе (наименование ссудополучателя, вид деятельности ссудополучателя, вид использования муниципального имущества, юридический адрес, регистрационный номер, организационно-правовая форма предполагаемого ссудополучателя, паспортные данные, если предполагаемым ссудополучателем является физическое лицо).
2.3. К заявлению прикладываются:
а) копия заявления - обращения предлагаемого ссудополучателя о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование с отметкой о регистрации поступления заявления - обращения к балансодержателю;
б) копия технического паспорта - при предоставлении в безвозмездное пользование сооружения, здания, помещения, составленного органами технической инвентаризации. При предоставлении в безвозмездное пользование части помещения здания, строения - план этажа, заверенный руководителем балансодержателя. На плане площадь, предлагаемая для передачи в безвозмездное пользование, выделяется (заштриховывается);
в) при предоставлении в безвозмездное пользование оборудования - справка о его полной восстановительной стоимости с указанием даты переоценки и нормы амортизации;
г) копии учредительных документов предлагаемого ссудополучателя;
д) при предоставлении в безвозмездное пользование помещений бюджетной организации для осуществления функциональных обязанностей - справка о штатной численности работников.
2.4. При необходимости у учреждения дополнительно могут быть запрошены копии следующих документов: учредительные документы учреждения, правоустанавливающие документы на муниципальное имущество, свидетельство о государственной регистрации вещного права на муниципальное имущество (на объекты недвижимости).
В случаях, предусмотренные действующим законодательством, Палатой могут быть затребованы иные документы.
2.5. В течение десяти календарных дней со дня поступления в Палату заявлений балансодержателя, граждан и юридических лиц с документами, предусмотренных настоящим Положением, Комиссия проводит заседание по рассмотрению поступивших заявлений о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества.
2.6. На заседание Комиссии приглашаются руководитель балансодержателя, предполагаемый ссудополучатель, заинтересованный в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества.
Заседание Комиссии может быть выездным на место нахождения муниципального имущества с приглашением заинтересованных лиц.
2.7. По результатам рассмотрения заявлений о предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества Комиссия принимает решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по результатам проведения торгов (конкурса или аукциона), о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса или аукциона), об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование муниципального имущества.
2.8. При принятии Комиссией решения о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов (конкурса или аукциона) Исполнительный комитет в течение десяти дней с даты принятия Комиссией такого решения принимает решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование и заключении договора безвозмездного пользования муниципального имущества.
Решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование оформляется в форме распоряжения Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, на основании которого в течение трех рабочих дней с даты принятия Руководителем Исполнительного комитета решения издается распоряжение Палаты о заключении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
2.9. При принятии Руководителем Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан решения о передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества Палата, балансодержатель в течение пяти дней заключают с заявителем (ссудополучателем по договору) договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом.
2.10. О принятом Комиссией решении по рассмотрению заявлений учреждений, граждан и юридических лиц о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование граждане, юридические лица, а также учреждения оповещаются Палатой в течение трех рабочих дней с даты принятия Комиссией соответствующего решения письменно в форме уведомления, направленного в их адрес либо врученного нарочно гражданину, руководителю юридического лица (или уполномоченному им лицу), руководителю учреждения (или уполномоченному им лицу), в случае отсутствия их на заседании Комиссии.
2.11. В случае принятия Комиссией решения о предоставлении муниципального имущества по результатам торгов (конкурса или аукциона) Исполнительный комитет в двухнедельный срок с даты принятия Комиссией решения принимает решение о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества.
2.12. Порядок проведения торгов (конкурсов или аукционов) на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом. До установления федеральным органом перечня видов имущества, в отношении которого может быть заключен договор путем проведения конкурса, Исполнительный комитет принимает решение о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2.13. Решение Исполнительного комитета принимается в форме постановления Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района. Решением Исполнительного комитета указывается муниципальное имущество, передаваемое в безвозмездное пользование, его характеристика, устанавливаются начальная цена лота, шаг аукциона, сумма задатка в размере двадцати процентов начальной цены лота, но не более чем 4,5 миллиона установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, утверждается состав аукционной комиссии.
2.14. При проведении аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования муниципального имущества предметом аукциона является право заключения договора.
2.15. Оценка права на заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Проведение работ по оценке права на заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества обеспечивается Исполкомом района либо специализированной организацией (в случае, если организатором торгов (конкурсов, аукционов) выступает специализированная организация) в пределах срока, предусмотренного пунктом 2.11
настоящего Положения.
2.16. Организатором торгов (конкурсов или аукционов) может выступать специализированная организация по договору с Исполнительным комитетом либо уполномоченный им орган.
2.17. Право на заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества предоставляется:
а) в случае проведения аукциона - лицу, предложившему наибольшую цену лота,
б) в случае, если аукцион признан не состоявшимся в связи с одной заявкой на участие в аукционе, - лицу, подавшему указанную заявку на участие в аукционе.
2.18. Не позднее пяти рабочих дней на основании Протокола о результатах аукциона Палата обеспечивает заключение с победителем аукциона договора купли-продажи права на заключение договора безвозмездного пользования муниципального имущества, договора безвозмездного пользования муниципального имущества. Указанные договоры подписываются председателем Палаты.
2.19. В договорах безвозмездного пользования муниципального имущества, относящегося к объектам недвижимости, предусматривается, что ссудополучатель возмещает балансодержателю платежи за земельный участок (арендную плату либо налог за землю). В случае, если ссудополучателю предоставлено в безвозмездное пользование муниципальное имущество, относящееся к объектам недвижимости и составляющее казну муниципального образования "Верхнеуслонский муниципальный район Республики Татарстан", то ссудополучатель обеспечивает заключение договора аренды на земельный участок в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2.20. На основании договора безвозмездного пользования балансодержатель заключает с ссудополучателем договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг.
2.21. При предоставлении предприятием муниципального имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, в безвозмездное пользование (при недвижимом имуществе - при наличии письменного согласия Исполнительного комитета) предприятие принимает решение о предоставлении такого имущества в безвозмездное пользование. При этом предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется предприятием в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 № 135-ФЗ, настоящим Положением.
Председатель Совета,
Глава Верхнеуслонского
муниципального района
В.Г.ОСЯНИН
