ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОРОДА КАЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 5231
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"СОДЕРЖАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ"
В целях повышения уровня качества оказания муниципальной услуги "Содержание искусственных сооружений", перехода к системе бюджетирования, ориентированной на результат, создания системы контроля за деятельностью муниципальных и немуниципальных организаций, предоставляющих услугу, и органов местного самоуправления со стороны получателей муниципальной услуги в рамках реализации Программы
реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 № 4-26, руководствуясь Постановлением
Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 19.08.2008 № 4633 "Об утверждении Порядка разработки и применения стандартов муниципальных услуг города Казани", ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Стандарт
муниципальной услуги "Содержание искусственных сооружений" (далее - Стандарт) согласно приложению.
2. Комитету внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани (Р.Ш.Заббарова) обеспечить:
2.1. доведение настоящего Стандарта
до организаций, оказывающих муниципальную услугу "Содержание искусственных сооружений";
2.2. контроль за деятельностью организаций, предоставляющих услугу, в части соблюдения требований Стандарта
;
2.3. ежегодное, в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представление в Комитет экономического развития Исполнительного комитета г. Казани информации об оценке соответствия качества фактически предоставленной Услуги утверждаемому настоящим Постановлением Стандарту
.
3. Опубликовать настоящее Постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.
4. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Руководителя Исполнительного комитета г. Казани М.Н.Хафизова.
Руководитель
Р.Т.БУРГАНОВ
Приложение
к Постановлению
Исполнительного комитета г. Казани
от 30 июня 2009 г. № 5231
СТАНДАРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОДЕРЖАНИЕ ИСКУССТВЕННЫХ СООРУЖЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий стандарт муниципальной услуги "Содержание искусственных сооружений" (далее - Стандарт) разработан в соответствии с Программой
реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19.12.2007 № 4-26 "О Программе реформирования системы управления муниципальными финансами г. Казани на 2007 - 2009 годы".
1.2. Настоящий Стандарт распространяется на услугу "Содержание искусственных сооружений" (далее - Услуга), предоставляемую физическим и юридическим лицам города Казани органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, предприятиями и немуниципальными организациями (в случае привлечения немуниципальных организаций в установленном порядке к предоставлению муниципальных услуг за счет средств городского бюджета) (далее - организации), включенную в Реестр муниципальных услуг города Казани, по которым производится учет потребности в их предоставлении.
Настоящим Стандартом устанавливаются обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень качества и доступности Услуги в целом.
Единицы измерения Услуги - 1 тыс. кв. м, шт., км и др.
Предоставление Услуги является бесплатным видом услуг.
1.3. Нормативные правовые акты, непосредственно регламентирующие предоставление муниципальной Услуги:
1.3.1. Конституция Российской Федерации, которая была принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изменениями и дополнениями);
1.3.2. Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" (в редакции от 23.07.2008 № 160-ФЗ);
1.3.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 25.12.2008 № 281-ФЗ);
1.3.4. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (в редакции от 30.12.2008 № 323-ФЗ);
1.3.5. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" (в редакции от 03.12.2008 № 246-ФЗ);
1.3.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения" (в редакции от 29.12.2008 № 1041);
1.3.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 100 "О Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах" (в редакции от 14.02.2009 № 132);
1.3.8. Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 № 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них" (в редакции Приказа Министерства транспорта РФ от 06.08.2008 № 122);
1.3.9. решение Представительного органа муниципального образования города Казани от 17.12.2005 № 3-5 "Об Уставе муниципального образования города Казани" (статья 8, пункт 1, подпункт 5)
;
1.3.10. иные федеральные, региональные и местные правовые акты, применяемые в сфере оказания Услуги.
1.4. Орган Исполнительного комитета г. Казани, ответственный за организацию предоставления Услуги, - Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета г. Казани.
1.5. Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:
1.5.1. наличие правоустанавливающих документов, в соответствии с которыми функционируют организации, предоставляющие Услугу;
1.5.2. наличие у организаций, предоставляющих Услугу, необходимого количества специализированной техники и оборудования;
1.5.3. наличие в организациях, предоставляющих Услугу, необходимого количества квалифицированного и подготовленного персонала;
1.5.4. наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью организаций, оказывающих Услугу.
2. Требования к качеству предоставления
муниципальной Услуги
2.1. Предмет (содержание) Услуги:
2.1.1. уборка проезжей части, тротуаров, текущий осмотр, периодический осмотр, опускание и поднимание аппарелей, откачка воды из полости барж, покраска и мытье кривбруса, колесоотбойника, перильных ограждений, противопаводковые мероприятия: очистка подмостовой зоны от крупного мусора, скол льда в подмостовой зоне, открытие лотков на мостах;
2.1.2. покраска, мытье ограждений, ремонт: замена секций и иные работы.
2.2. Результат предоставления Услуги - надлежащий вид и поддержание искусственных сооружений в нормативном состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда автотранспорта и прохода пешеходов.
2.3. Требования к качеству Услуги:
2.3.1. требования к организациям, оказывающим Услугу:
- размещение организации и ее структурных подразделений и режим их работы должны обеспечивать возможность качественного предоставления Услуги. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
- организация должна быть оснащена специальной техникой, оборудованием, отвечающим требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, в количестве, обеспечивающем надлежащее качество, периодичность и сроки выполнения работ по обслуживанию и ремонту искусственных сооружений;
2.3.2. организация, оказывающая Услугу, должна располагать специалистами в количестве, необходимом для выполнения всего объема работ.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация работников должна поддерживаться на высоком уровне периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, путем проведения инструктажей, стажировок, квалификационных экзаменов, контроля состояния здоровья, иными действенными способами.
Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
При оказании Услуги работники организации должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность и терпение;
2.3.3. требования к технологии предоставления Услуги:
+------------------------------------------------+--------------+
¦ Наименование работ ¦Периодичность ¦
¦ ¦ выполнения ¦
¦ ¦ работ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦ I. Содержание мостов и путепроводов ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1. Постоянный осмотр ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.1. осмотр состояния мостового полотна¦ Ежедневно ¦
¦(проведение проверки антитеррористической¦ ¦
¦защищенности мостовых сооружений) ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.2. осмотр состояния пролетных строений ¦Ежеквартально ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.3. осмотр состояния опорных частей и опор ¦Ежеквартально ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.4. осмотр состояния водоотводных устройств ¦Ежеквартально ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.5. осмотр состояния подходов, конусов и¦Ежеквартально ¦
¦откосов насыпи ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1.6. осмотр состояния подмостовой зоны ¦Ежеквартально ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦2. Периодический осмотр ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦2.1. выполнение детальной проверки общего¦ 2 раза в год ¦
¦состояния мостовых сооружений, подходов,¦ ¦
¦подмостовых зон, пролетных строений, опорных¦ ¦
¦частей, опор, мостового полотна, конусов,¦ ¦
¦откосов насыпей ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦2.2. выполнение контрольно-инструментальных¦ 2 раза в год ¦
¦измерений, предусматривающих съемку профиля и¦ ¦
¦плана искусственных сооружений ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦3. Очистка водоотводных устройств, подформенных¦ Ежедневно ¦
¦площадок от мусора, грязи, снега, льда ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦4. Заделка трещин в железобетонных конструкциях¦Ежеквартально ¦
¦и замер величины раскрытия ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦5. Проверка заклепочных и сварных соединений ¦Ежеквартально ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦6. Частичное восстановление защитных и¦ 2 раз в год ¦
¦лакокрасочных покрытий металлических конструкций¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦7. Помывка перильных, бордюрных и барьерных¦ 6 раз в год ¦
¦ограждений ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦8. Очистка перильных ограждений от снега и¦ 5 раз в год ¦
¦наледи ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦9. Содержание судовой сигнализации и габаритов¦ Ежедневно ¦
¦приближения строений ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦10. Уборка проезжей части и тротуаров от¦ Ежедневно ¦
¦мусора, снега, льда и посыпка противогололедным¦ ¦
¦материалом ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦11. Уборка лестничных сходов от мусора, снега,¦ Ежедневно ¦
¦льда и посыпка противогололедным материалом ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦12. Санитарная уборка подмостовой зоны¦ 2 раза в год ¦
¦(мусор, трава, кустарник) ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦13. Подготовка сооружений к пропуску¦ 1 раз в год ¦
¦паводковых вод, обеспечение контроля за режимом¦ ¦
¦подъема и спада воды с фиксацией уровня воды в¦ ¦
¦журнале работ ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦ II. Текущий и планово-предупредительный ремонт мостов и ¦
¦ путепроводов ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1. Ямочный ремонт асфальтобетонного покрытия¦ По мере ¦
¦проезжей части и тротуаров ¦необходимости ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦2. Замена, ремонт перильных ограждений,¦ По мере ¦
¦колесоотбойников ¦необходимости ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦ III. Содержание подземных переходов ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦1. Откачка воды в подземных переходах ¦ Ежедневно ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦2. Содержание светоточек в подземных переходах ¦ Ежедневно ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦3. Протирка и промывка от пыли, грязи, песка¦2 раза в месяц¦
¦весной и летом подземных и надземных пешеходных¦ ¦
¦переходов ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦4. Содержание ливнеприемников, ливнеколодцев,¦Ежеквартально ¦
¦ливнеколлекторов в подземных переходах ¦ ¦
+------------------------------------------------+--------------+
¦IV. Спецосмотр искусственных сооружений ¦1 раз в 10 лет¦
+------------------------------------------------+--------------+
Выполнение работ по предоставлению Услуги должно осуществляться с гарантийным сроком по видам работ не менее 1 года.
2.4. Требования к доступности Услуги, категории получателей Услуги.
Услуга на территории города Казани может быть оказана населению г. Казани вне зависимости от пола, возраста, национальности, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
2.5. Основания для приостановления или отказа в предоставлении Услуги. Предоставление Услуги может быть приостановлено в случае наступления явлений стихийного характера, дорожно-климатических условий, аварий и других подобных ситуаций, связанных с реальной угрозой жизни и здоровью получателей Услуги и работников организации, предоставляющей Услугу.
2.6. Особенности предоставления Услуги отдельным категориям получателей.
Особенности предоставления Услуги отдельным категориям получателей не устанавливаются.
2.7. Индикаторы результативности предоставления Услуги.
Система
индикаторов (характеристик) качества предоставления Услуги
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ № ¦ Индикаторы качества Услуги ¦ Значение ¦
¦ п/п ¦ ¦ индикатора ¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ 1 ¦Наличие гололедных явлений на проезжей ¦Не более 6 часов ¦
¦ ¦части ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ 2 ¦Наличие снежных накатов на проезжей ¦Не более 6 часов ¦
¦ ¦части ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ 3 ¦Наличие снежных валов в лотковой части ¦Не более 72 часов¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ 4 ¦Наличие пыли и грязи на прилотковой ¦ Не более 50 ¦
¦ ¦части дороги ¦ гр/кв. м ¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
¦ 5 ¦Наличие случайного мусора на проезжей ¦Не более 12 часов¦
¦ ¦части ¦ ¦
+-----+---------------------------------------+-----------------+
2.8. Критериями оценки качества предоставления Услуги являются полнота предоставления Услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, результативность (эффективность) предоставления Услуги путем анализа поступивших жалоб и обращений граждан на некачественное предоставление Услуги.
2.9. Другие положения, характеризующие требования к предоставлению Услуги:
2.9.1. информационное сопровождение деятельности организаций, оказывающих Услугу.
Информационное сопровождение деятельности организаций, порядка и правил предоставления Услуги должно быть доступно населению города Казани.
Учреждения и организации обязаны довести до сведения получателей Услуги свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
Информирование граждан осуществляется посредством:
- публикации настоящего Стандарта;
- информационных стендов, размещаемых в каждой организации;
- тематических публикаций и телепередач.
Получатели Услуги вправе потребовать представления необходимой достоверной информации о предоставляемой Услуге;
2.9.2. ответственность за качество оказания Услуги.
Руководитель организации, оказывающей Услугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.
Руководитель организации обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех сотрудников организации;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания Услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований Стандарта;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию Стандарта и процедуры оказания Услуги.
Руководитель аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
Д.Г.КАЛИНКИН